Завершающим аккордом VI Форума городов, прошедшем в Севастополе в рамках Архипелага-2022 стало совещание под руководством Андрея Травникова, губернатора Новосибирской области, руководителя рабочей группы Госсовета по направлению «Образование и наука». Основной темой совещания стала презентация сервисно-инфраструктурного подхода к развитию городов с высоким научно-технологическим потенциалом.
Спикерами совещания, рассказавшими об итогах форума, стали Андрей Полосин, директор департамента по взаимодействию с регионами Госкорпорации «Росатом», Вадим Медведев, генеральный директор Фонда НТИ, Александр Смекалин, директор дивизиона «Развитие регионов и инвестиции» Агентства стратегических инициатив, Ольга Голышенкова -член Общественной палаты Российской Федерации, президент Ассоциации «МАКО»
Александр Смекалин, уточнил, что к городам стратегического значения в той или иной мере относится 149 населенных пунктов, где живет 10 процентов населения страны, которое производят более двадцати процентов ВВП. В рамках Архипелага 26 команд разрабатывали программы сервисно-инфраструктурного подхода для своих территорий. Несмотря на свой стратегический потенциал эти города сейчас серьезно проигрывают агломерациям в качестве жизни и среды. Это приводит к оттоку населения, высоко квалифицированных специалистов, и, в итоге, ставит под угрозу выполнение предприятиями государственных стратегических задач. 15 городов из числа тех, чьи команды работали на Архипелаге 2022, должны стать пионерами по внедрению на своих территориях сервисно-инфраструктурного подхода.
При работе в определении ключевых проблем городов анализировалось шесть городских пространств, среди которых состояние жилья, улично-дорожной сети, общественно-деловая и социально-досуговая структура, озеленение территории, общегородское пространство. Все пространства были рассмотрены с учетом таких критериев как безопасность, комфортность, экологичность, современность, идентичность и разнообразие и эффективность управления. Сервисно-инфраструктурный подход призван повысить качество жизни в этих городах до мирового уровня и привлечь специалистов на предприятия.
Генеральный директор фонта НТИ Вадим Медведев напомнил, что VI Форум городов продолжает работу, начатую в Новосибирске на Технопроме. «Сейчас эта работа приобрела особую важность, так как президент России актуализировал задачу формирования технологического суверенитета страны. Выполняя это поручение президента, Фонд НТИ активно взаимодействует с командами городов стратегического назначения, помогая соотнести отечественные разработки с задачами развития территорий», подчеркнул Медведев.
Андрей Полосин, директор департамента по взаимодействию с регионами Госкорпорации «Росатом» коснулся вопросов финансирования монопрофильных городов. Он отметил, что существующие механизмы изжили себя и не приносят желаемых результатов. Кроме того, в ближайшее время заканчивается срок документов, регламентирующих прежний порядок финансирования этих городов. Сервисно-инфраструктурный подход призван найти новые решения. Среди возможных вариантов – прямое финансирование, примером которого может стать федеральная территория «Сириус», специальные бюджетные трансферы или варианты приоритезации в рамках национальных проектов.
Обосновывая важность сервисно-инфраструктурного подхода, член Общественной палаты Ольга Голышенкова уточнила, что монопрофильные города создавались для решения стратегических государственных задач, где акцент был сделан на предприятиях и производствах. Современная ситуация такова, что человек прежде всего смотрит на перспективы и удобства той среды, в которой предстоит жить ему и его семье. Высококлассный специалист поедет на работу в отдаленный город только в том случае, если будет уверен, что качество его жизни не пострадает, а может быть и окажется выше столичных стандартов.
Участники совещания обратились к Андрею Травникову поддержать проект развития сервисно-инфраструктурного подхода в монопрофильных городах. В свою очередь руководитель рабочей группы Госсовета отметил, что тема развития наукоемких территорий – важнейшая задача страны. Однако необходимо четко сформулировать критерии отбора городов, которые станут первыми участниками проекта. Сервисно-инфраструктурный подход должен стать частью комплексного подхода. Сначала необходимо сформировать перечень стратегических проектов, на основе которого создать пилотный перечень городов, для которых в свою очередь сформировать программу сервисно-инфраструктурного развития. Такой системный взгляд на развитие территорий позволит придать обоснованности тем документам, которые участники рабочей группы Форума городов намерены презентовать правительству.
Кроме того, Андрей Травников заметил, что среди корпораций только ГК «Росатом» системно занимается развитием своих атомградов и высказал пожелание ознакомиться с позицией по развитию городов руководителей других корпораций, чье мнение крайне важно для формирования программы.
Также Травников предложил изучить возможности территорий принять участие в существующих программах поддержки городов и наукоградов и пригласил участников совещания продолжить обсуждение темы на международном форуме технологического развития «Технопром» в Новосибирске в августе этого года.